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2015上半年四川公务员考试申论真题及答案解析

发布:2015-10-23 16:52:33    来源:四川公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
  2015上半年四川公务员考试已落下帷幕。四川公务员考试网提醒,2015下半年四川公务员考试预计在2015年8月启动,届时参加过上半年四川公务员考试但尚未?#21152;?#30340;考生也可报考,可参考2015年四川公务员考试用书复习。
为帮助考生估分,四川公务员考试网现将2015上半年四川公务员考试申论真题参考答案发布在此,供参加了上半年四川公务员考试的考生参考。

2015上半年四川公务员考试申论真题及答案解析

  1、近日,由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公?#21442;幕?#26381;务体系的意见》(下称《意见》)强调,要按照全面建?#23578;?#24247;社会的总体要求,构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶?#20301;?#26412;国情和市场经济要求,符合?#24149;?#21457;?#26500;?#24459;,具有中国特色的现代公?#21442;幕?#26381;务体系,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神动力和?#24149;?#25903;撑。
  《意见》及附件《国?#19968;?#26412;公?#21442;幕?#26381;务指导标准(2015-2020年)》还要求给群众提供“?#26376;?#23376;”的公?#21442;幕?#26381;务;一方面,要求?#24149;?#22330;馆的社会功能,服务群体等重新明确定位,使之回归公益属性,并为?#24149;?#22330;馆的建设、运行与维护提供政策和资金支持;另一方面,要以明确的考核机制,倒逼相关部门不仅要将?#24149;?#22330;馆建设好,更要利用好,提升服务?#20998;剩?#25552;高可利用率,增强其魅力。与此同时,还要大力引导、鼓励?#20064;?#22995;走进?#24149;?#22330;馆,在全社会营造全民阅读、全民学习之风,以净化弥漫在整个社会中的功利主义和实用主义。
  ?#24149;?#37096;公?#21442;幕?#21496;某负责人表示,在2014年全国财政一般公共预算中,?#24149;?#20307;育与传媒支出达到了2753亿元,比2011年增加了860亿元。今后,国?#19968;?#23558;进一步加大投入力度,对公?#21442;幕?#26381;务体?#21040;?#35774;给予重点支持,财政预算中的一部分将用于购买公?#21442;幕?#20135;品。其中,低票价或者直接购买版权服务民众等?#38382;劍?#23558;成为?#24149;?#37096;的公?#21442;幕?#37325;点工作任务之一。
  2、随着奥运?#24119;?#19990;博?#24119;?#19990;园?#24119;?#20122;运会等一系列重大?#24149;?#20307;育活动在我国召开,一大批地标级精品场馆纷?#23376;?#29616;。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉,世博会中国馆所改造成的中华艺术宫、天津?#24149;行?#31561;已经逐步投入使用。中国国学?#34892;摹?#22269;家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点?#24149;?#24037;程集中落户于?#26412;?#22885;?#21046;?#20811;公园,众多新?#23435;幕?#22330;馆已经具有国际一流水准。与此同时,工人?#24149;?#23467;、?#24149;?#39302;、少年宫等传统公益性质的?#24149;?#22330;所也不断增加。据某权威网站发布的信息显示,截至2013年度,全国县级以上?#24149;?#39302;、群众艺术馆数量有3000多个,?#24149;?#31449;超过4万个,村(社区)?#24149;?#23460;有25万个。再以博物馆为例,目前我国拥有博物馆4165个,在过去10年时间里增长一倍。
  尽管我国?#24149;?#39302;、博物馆等公?#21442;幕?#35774;施总数不断增加,但相对于发达国家而言,我国公?#21442;幕?#35774;施总体发展程度仍然?#31995;停?#25454;了解,英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地,每10万人拥有1.4个剧场,每10平方公里拥有1.3个剧场,每年大型剧场的入场人?#26410;?240万;拥有近600个图书馆,395家公共图书馆,平均每10万人拥有5家公共图书馆,人均藏书量5本;拥有22座国家级博物馆,200余座非国家级别的博物馆,每10平方公里有1.1座博物馆,即每个社区附近都会有博物馆,而我国平均每40万人才拥有1座博物馆。
  事实上,贫困地区一直是我国公?#21442;幕?#26381;务体系均衡发展的难点,这些地区财力薄弱,?#24149;?#20107;业投入十分有限,以广西来宾市为例,2003年至2008年,其在农村?#24149;?#26041;面的投入比重不到?#24149;?#24635;投入的10%;2008年以前,该市甚至没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆和影剧院,大部分县级图书馆、?#24149;?#39302;还达不到部颁三级标准。
  虽然农村如此,然而在某些大中城市中?#35789;?#21478;一番景象。据某市社科院对该市2309名市民的公?#21442;幕?#26381;务体系参与度和满意度调查显示,尽管政府近年来对公?#21442;幕?#26381;务体系的建设投入了大量人力,财力,物力,但部分公?#21442;幕?#35774;施、公?#21442;幕?#27963;动,?#24149;?#24800;民项目的利用率和市民参与度均?#31995;停?#35774;施、资金等?#35797;?#30340;利用率和投入收效比亟待提高。其中,针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示。24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所,61.6%的人平均每年去1到5次,而市民对?#24149;?#39302;的年均光顾?#38382;?#21017;更低,93.7%的人平均每年到馆?#38382;?#22312;5?#25105;?#19979;;其中,35.1%的人每年到馆?#38382;?#20026;1到5次,58.6%的人没去过?#24149;?#39302;。针对公众满意度的调查结果显示,对基层?#24149;?#22330;所和?#24149;?#39302;的服务表示满意和基本满意的市民,分别只有34.2%和40。8%
  3、公?#21442;幕?#26381;务场馆的利用?#21183;?#20302;,是?#24149;?#20107;业发展的老大难。特别是一些传统的公益性质?#24149;?#22330;馆,因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落,造成巨大浪费。
  H市总工会A工人?#24149;?#23467;高主任说:“我刚来?#24149;?#23467;那会儿,这儿真的是火啊!”1983年,他从部队复员后,就一直在这里工作,亲眼目睹?#23435;幕?#23467;的由盛而衰、从辉煌到冷清的全过程。”那时,?#24149;?#23467;人来人往,电影晚场场场爆满,光?#21069;?#25105;们卖票、检票、维护秩序的长期固定义务员工就有五六个,现在,电影?#22909;?#22825;的上座率不到10%,有时候工作人员甚至比观众还多。”他道出了大家的普遍感受。“那时在?#24149;?#23467;,能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动,从早到晚?#38469;?#20154;山人海,我们职工除了睡觉?#36127;?#37117;在里面值班,假期就更谈不上休息了,回忆起十几年前的工人?#24149;?#23467;,57岁的?#29616;?#24037;?#35775;?#26519;仍充满激情。
  “我有20多年没去过?#24149;?#23467;了。”生于上个世纪60年代的?#30528;克擔?ldquo;很怀念以前住在?#24149;?#23467;看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的?#24149;?#27963;动丰富多样,而?#24149;?#23467;?#24149;?#21160;设施和活动内容却相?#21592;?#36739;陈旧。”毫无疑问,房屋破损、设备陈旧、功能单调似乎成了大家对?#24149;?#23467;现状的普遍印象。“跟各?#20013;?#20852;商业?#24149;?#22330;所相比,?#24149;?#23467;?#36335;?#20173;停留在50多年前。”H市总工会B工人?#24149;?#23467;金主任说:“观众冷清,再加上?#24149;?#32463;营管理人才也极其缺乏。有些?#24149;?#23467;已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的?#24149;?#23467;工作人员如是说。“虽然日渐没落,但谁也不知道怎么改变。资产不是我们的,我们也没这权力,那也就只好这样闲置着。”金主任说,虽然?#24149;?#23467;地处城市最?#34987;?#30340;商?#21040;?#21306;,面积也有85亩之多,但他们甚至连出租?#27982;?#25630;过,后来也曾想要重新建设,但却一直苦于没钱而无法实施。
  H市总工会C工人?#24149;?#23467;,位于该市最?#34987;?#30340;商贸经济圈?#34892;模?#36825;栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中,遒劲有力的“工人之家”四个毛?#39318;鄭?#26159;该市第一?#38382;?#38271;刘伯?#24615;?#24069;亲笔题写的。如今,?#24149;?#23467;一层南面租给了快餐店等企业做商业经营,北面租给游戏厅,二层和三层租给酒店,六至八层为H市总工会办公室;可供?#24149;?#23467;实际使用的楼层只有四层和五层。然而,即使在有限的使用空间内,?#24149;?#23467;也只能提供很少的?#24149;?#23089;乐活动。四层的台球室,吸引了一些年轻人,但由于价格不便宜,通常顾客都很少,五层的健身?#34892;?#35774;施陈旧,日光昏暗,光顾者更是寥若晨星。
  一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出,但被问及是否知道工人?#24149;?#23467;的作用时,他们显得一脸茫然。“现在的?#24149;?#23467;毫无‘?#24149;?rsquo;可言!”家住?#24149;?#23467;附近的王刚说,“以前凭着工会会员证就可以在?#24149;?#23467;参加各?#32622;?#36153;?#24149;?#23089;乐活动,现在什么?#27982;?#26377;了。”“?#24149;?#23467;里?#36824;?#20154;,?#24149;?#23467;里没?#24149;?#36825;是职工们当前?#20174;?#27604;较大的问题。”H市总工会宣教部部长朱和颜分析说,“工人?#24149;?#23467;的迷失,是因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。一方面,?#24149;?#23467;受到了经济体制改革,企业发展和多元?#24149;?#30340;冲击;另一方面,工人?#24149;?#23467;原本是总工会财政全额拨款,但是后来逐渐改成了差额拨款,再后来就成了自行收支,自负盈亏,为了生存,一些工人?#24149;?#23467;不得不出租场地和举办培训班。”
  4、星期天早上6点多,?#26412;┓可?#21306;的李艳梅就让儿子张岩赶快起床,尽早到?#26412;?#24066;少年宫办理英语辅?#21450;?#27880;册缴费手续,李艳梅告诉记者:“早起的鸟儿才能抢到?#24120;?#25253;名那天,要不是去得早,否则就抢不到名额了。”“名额抢完了,当天我们外语俱乐部所有英语班都报满了,要报名?#24149;埃?#23601;得等我们今年开秋?#26223;?#30340;时候,记着要早点来,不然又抢不到了。”少年宫外语俱乐部一位英语教师告诉记者,今年报名首日,近万人将伸缩门挤成了“麻花”少年宫学科类辅?#21450;?#25307;生如此火爆,显然是对其功能定位的?#29616;?#25197;曲。
  资料显示,国内现存最早的少年宫是成立于1949年4月大连市少年宫。新中国成立后的第一家少年宫,是由宋庆龄女士亲笔创办的中福会少年宫,建立于1953年6月1日。那时期的少年宫,陪伴了?#22797;?#38738;少年,为新中国的人才培养打下了良好基础。上世纪50年代,杭州青少年何水法和沈曙,每到周末都会一起去学画、素描、风景、水粉、水彩样样不落,后来他们一个成了著名的国画家,一个则做了画院院长,同时期的美术学员中还有潘公凯,他后来成了?#37266;?#32654;术学院院长。
  不过,与社会发展一样,很多地方的少年宫搬了地方、盖了新楼、甚至换了名字,各项设施也与时俱进。和大部分的少年宫一样,上世纪80年代初,杭州少年宫也不再叫少年宫,而是改为“杭州青少年活动?#34892;?rdquo;。跟随名字一同改变的是从“成长乐园”变成更严肃的“第二课堂”。杭州市青少年活动?#34892;?#20027;?#20301;?#24314;明说,?#26377;?#20869;教育追到了校外教育,他是最好的见证人。随时代变迁,少年宫的地位开始?#38480;危?#21407;则上的公益性质难?#21592;?#38556;,高额的开支使得少年宫在公益和市场的两边徘徊,免费也在逐步收费转变。黄建明坦言,不变肯定没有发展:“少年宫必须跟着时代脉搏前进,在运作模式、管理体制、教育方式做出改变。”
  5. 在S市市民?#24149;?#33410;活动现场,?#29260;?#30340;砖红色建筑里,从顶楼到底楼人头攒动,白领社团在这个由张爱玲?#31034;?#25913;建而成?#24149;?#21160;?#34892;?#37324;卖力表演,春天合唱团?#38376;?#27665;工子弟爱上音乐,带着自信放声歌唱;S市首个由政府支持、社会力量承办的艺术品跳蚤市场也顺利开市,50余个摊位中吉他、素描、面具、艺术铁壶等琳琅满目;在华阳?#20540;?#31038;区?#24149;?#27963;动?#34892;?#20030;办的特殊学生艺术作品展上,17岁的万婕大方?#26032;?#36215;了自己做的“地球皂”……据统计。S市市民?#24149;?#33410;开幕当天共举办各类?#24149;?#27963;动1651场,就近参加?#24149;?#27963;动的市民达100万人次。
  “S市从来不缺?#24149;?#27963;动及各类?#24149;?#33410;,但?#29992;?#26377;一个节目能像市民?#24149;?#33410;一样包含如此多?#24149;?#21160;类别且如此‘接地气’。”有市民如此评价。“给百姓更多出?#23454;幕?#20250;,?#21442;?#24066;民享受?#24149;?#33402;术活动打造‘零门槛’。市民?#24149;?#33410;这个?#25945;?#26159;给市民大众的。我们的报名点、初赛都设在?#20064;?#22995;家门口,就是希望更多市民都能有所参与。”社区?#24149;?#39302;负责人萧女?#20811;怠?#27492;前,石门二?#26041;值?#31038;区?#24149;行?#30340;社区活动虽多,但更偏重于老人和儿童,该?#34892;?#38889;主任并不满足。“我们所在的社区,白领上班族特别多,因此我们也应该重视为白领们提供更多适合他们的?#24149;?#27963;动项目尽可能满足每一个?#29992;?#30340;需求。”
  6. 手机阅读、数字报?#20581;⒃又尽?#31227;动电?#21360;?#35302;摸?#25945;?hellip;…新兴?#25945;?#27491;越来越多地出现在当下生活中,并日益侵入生活的各个层面,?#21442;?#26032;时期的公?#21442;幕?#26381;务找到了新的立足点。
  2014年,Q市城阳北曲西社区的?#29992;?#36831;秋菊和刘世云没想到,她们作为?#29992;?#20195;表委托社区专职管理员在“?#24149;?#36229;市,欢乐城阳”网站上订制的柳腔剧订单,居然在一周后就得以兑现,这出自个儿免费点单点来的大戏,让众人初尝了“说了算”的“当家”的惊喜;泡惯了图书馆和书店的袁琳琳没想到,借阅图书再无须卡着下班前的时间点,24小时自助图书馆和书店的相继开张,为和她一样的爱书人保留了一团彻夜的灯火……
  黄岛区的小伙儿王维涛没想到,一场面向所有市民、完全无门槛的才艺选秀活动在最基层的社区迅速推广开来。这场报名人数超过2万人,原创节目数量超过3000个,观看人数已逾20万人次的大规模海选,将普通市民推到?#23435;?#21488;的?#34892;摹?#20973;借吹笛子的小?#32676;茫?#29579;维涛竟能自荐登上过去想都不敢想的大舞台,深入“五王”(指歌王、舞王、琴王、戏王、秀王)才艺达人海选,让他正经过了把“明星瘾”。
  实际上,这个名为“?#24149;?#36229;市”的舞台是一个“陈列”了综艺演出、图书、、戏剧、电影、艺术培训等丰富?#24149;?#20135;品的特殊的网站,它为包括39万外来人口在内的80万城阳?#29992;?#24314;立起不可?#23478;?#30340;自主“舞台”:使用者只须登录并选择所需的产品内容,不出?#34903;?#23601;能收获兑现;而借助“超市”的舞台,更多拥有才艺的民间达人也自荐登台?#26009;啵?#19978;传?#21592;?#33258;演的节目,丰富供?#29992;?#33258;选的产品内容。在网站的留?#22253;?#19978;,无论?#24149;?#20135;品的消费者还是制造者,个人意愿得到满足的市民个个难掩惊喜。在市民纷纷走到台前,高调分享贴心服务带来的生活中美好的小幸福的幕后,是逐年加大投入力度并已纳入财政预算的?#24149;?#26381;务专项资金的辅助。
  7. 2014年,某市“新兴城区现代公?#21442;幕?#26381;务社会化的标准化建设”项目被?#24149;?#37096;列入2014年国家?#24149;?#21019;新工程。其中,W新区近年来探索公?#21442;幕?#26381;务项?#23458;?#21253;,实行社会化运作的方式,提高了服务效益和利用率,引起了社会的高度关注。试点表明,W新区购买公?#21442;幕?#26381;务基本实现了以最节约成本购买最优化服务的预期目标,公?#21442;幕?#26381;务体?#21040;?#35774;呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。
  从“购买文艺演出”到“定制大型晚会”再到“新区图书馆服务外包”,新区的公?#21442;幕?#26381;务逐?#38454;?#20986;一条特色的社会化运作之路。根据群众的需求和新区实际情况确定“买什么?向谁买?怎么买?”,通过公开招标,将新区图书馆的建设、管理、运行和服务外包给图书馆方面的专业公司,由该公司严格按照相关要求配备好各艺术门类专业人员和管理人员,实现了建设标准化、成本?#38468;?#21270;和管理规范化。新区图书馆自建馆以来,对市民免费开放,全年无休,通过图书馆24小时还书箱以及图书馆数字?#35797;次?#22320;域限制、无时间?#38469;?#30340;开放性服务,保证了对读者的服务全天候不间断。在图书馆购置新书方面,读者成为选书和购书的主人,读者满意度成为新区图书馆公?#21442;幕?#26381;务的出发点和落脚点,可?#36816;擔?#22362;持“图书馆服务与社区服务相结合”、“市民服务与企业服务相结合”、“实体服务与网络服务相结合”、“普遍化服务与个性化服务相结合”,W新区图书馆实现了管理标准化。
  新区?#24149;?#39302;在为?#20540;饋?#31038;区、企业等提供基本的公?#21442;幕?#26381;务的同时,采取调查问卷、座谈会等多?#22336;?#24335;问需于民,将群众的?#24149;?#38656;求定位为?#24149;?#39302;的工作目标,与基层形成良好?#24149;?#21160;交流服务模式,?#24149;?#39302;还注重将富有新区地域特色的?#24149;?#20256;?#24515;?#20837;各类公益性社会?#24149;?#32452;织的培育和建设,从而让新区丰富、优秀的历史人文?#35797;?ldquo;活起来”。
  “政府是公共服务的提供者,不一定是生产者;是规则的制定者和执行的监管者,不一定是直接操作者,政府向社会组织购买公共服务,是对公共服务体制的?#31080;?#23581;试,也是‘服务型政府’与‘小政府’?#34903;址较?#34701;合的必然结果。”新区相关领导说。据介绍,新区成立了有财政、审计、纪委、市?#24149;?#34892;政部门组成的考核小组,对外包公司的业务进行考核。考核小组制定了外包服务质量考核表,满分为100分,从队伍建设、公共服务、管理规章、群众满意度等方面进行考评。考核评分不得低于80分,80分以下对服务外包公司提出整改要求,如整改不力则终止服务合同。同时,政府聘请了第三方机构对两馆的服务人群、服务单位进行抽样调查和暗访。通过把监管落实为可见可控的考核制度,可?#21592;?#20813;“一包了之”,正如该区某领导说:“我们不做运动员,只做?#38376;小?rdquo;
  作答要求
  一、根据给定资料,概括我国目前公益性质?#24149;?#22330;馆面临的困难。(20分)
  要求:概括全面,条理清楚;语言简洁,书写工整;不超过200字。
  二、假设你是四川省A市?#24149;?#20027;管部门的一名工作人员,陪同部门领导前往资料7中的W新区,就该地区的公?#21442;幕?#26381;务体?#21040;?#35774;进行了考察,请以该部门的名义,针对材料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。(30分)
  要求:定位准确,格式正确;思?#38750;?#26224;,分析深入;语言流畅,书写工整;不超过500字。
  三、针对给定资料,结合社会生活实际,以“公?#21442;幕?#26381;务?#24149;?#24402;与创新”为题目,写一篇议论文。(50分)
  要求:
  1. 观点鲜明,内容充实,论述深刻;
  2. 思?#38750;?#26224;,结构严谨,语言流畅;
  3. 字迹清楚,书写工整,限800-1000字。

2015年四川公务员考试申论参考答案

  第一题、根据给定资料,概括我国目前公益性质?#24149;?#22330;馆面临的困难。(20分)
  要求:概括全面,条理清楚;语言简洁,书写工整;不超过200字。
  参考答案
  我国公益性质?#24149;?#22330;馆面临的困难有:
  一、发展水平低:人均?#21152;辛可?贫困地区投入少,存在发展难点;场馆、活动等利用?#30465;?#21442;与度低,?#24149;?#35774;施、资金等利用率和收入收效比低;民众对于基层?#24149;?#22330;所满意度不高。
  二、发?#20272;?#22659;多:缺少有吸引力的内容,造成浪费;房屋破损、设备陈旧、功能单调、环境较差;缺少?#24149;?#32463;营管理人才;发展资金不足;迷失发展方向,自身定位矛盾,为求生存,出租经营。
  功能定位扭曲:少年宫学科类辅?#21450;?#25307;生火爆。
  第二题、假设你是四川省A市?#24149;?#20027;管部门的一名工作人员,陪同部门领导前往资料7中的W新区,就该地区的公?#21442;幕?#26381;务体?#21040;?#35774;进行了考察,请以该部门的名义,针对材料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。(30分)
  要求:要求:定位准确,格式正确;思?#38750;?#26224;,分析深入;语言流畅,书写工整;不超过500字。
  参考答案
  关于公?#21442;幕?#26381;务体?#21040;?#35774;的考察报告
  市政府领导:
  W新区公?#21442;幕?#26381;务标准化建设是国家?#24149;?#21019;新工程。通过项?#23458;?#21253;,社会化运作,提高效益和利用率,呈现蓬勃发展态势。为推进我市公?#21442;幕?#26381;务体?#21040;?#35774;,?#20063;?#38376;对该地区进行了考察,现将结果报告如下:
  一、值?#23186;?#37492;的相关经验
  (1)建设标准化、成本?#38468;?#21270;和管理规范化:以群众满意度为出发点和落脚点,结合实际情况,坚持公开招标,将公?#21442;幕?#26381;务建设外包给专业公司。
  (2)建立互动交流服务模式:多?#22336;?#24335;问需于民,将群众需求作为目标。
  (3)坚持?#24149;?#20256;承:将特色?#24149;?#32435;入?#24149;?#24314;设,使历史人文?#35797;?ldquo;活起来”。
  (4)健全考核机制:成立考核小组,对外包公司进行考核;聘请第三方机构抽样调查和暗访。
  二、加快我市公?#21442;幕?#26381;务体?#21040;?#35774;的对策建议
  (1)因地制宜,公正公开:结合我市情况制定目标,通过公开招标服务外包,由专业公司负责经营管理。
  (2)以人为本,问需于民:多?#22336;?#24335;了解民意,公?#21442;幕试?#20813;费开放,便民利民。
  (3)坚持?#24149;?#20256;统:将富有地?#25945;?#33394;的历史人文?#35797;?#30340;融入?#24149;?#24314;设;
  (4)加?#32771;?#30563;管理:由多部门联合成立专门考核小组,制定考核标准;第三方机构抽查暗访,避免“一包了之”。
  A市?#24149;?#23616;
  XX年XX月XX日
  第三题、针对给定资料,结合社会生活实际,以“公?#21442;幕?#26381;务?#24149;?#24402;与创新”为题目,写一篇议论文。(50分)
  要求:要求:1. 观点鲜明,内容充实,论述深刻;2. 思?#38750;?#26224;,结构严谨,语言流畅;3. 字迹清楚,书写工整,限800-1000字。
  参考答案
  公?#21442;幕?#26381;务?#24149;?#24402;与创新
  ?#24149;?#26159;立国之本,强国之基,是个人修养的体现,社会和谐的表征,更是国家强大的泉源。在公?#21442;幕?#39046;域,曾经“辉煌”不再,今日“萧条”依旧。虽然国?#20063;?#26029;增加投入,提升建设水平,但发展程度不均,惠民项目利用?#30465;?#21442;与度不高,群众满意度低等问题依然得不到解决。在?#24149;?#24378;国建设进程中,为民服务,以人为本,回归公益属性,创新理念模式,注重?#24149;?#36719;实力,健全公?#21442;幕?#26381;务体系已经成为当务之?#34180;?/span>
  国家发展如车之双轮,鸟之两翼。健全的公?#21442;幕?#26381;务体系,是建设?#24149;?#24378;国的必要条件,更是?#24149;比?#30340;首要前提;是社会和谐的重要方面,更是个人?#20998;?#30340;突出表现。如果不能及时完善公?#21442;幕?#26381;务体系,实现中国民族伟大复兴的中国梦将因缺少精神动力和?#24149;?#25903;撑而夭折。
  “纸上得来?#31449;跚常?#32477;知此事要躬行。”面对?#24149;?#20307;制积弊,外来?#24149;?#20914;击,必须痛定?#32426;矗?#25343;出壮士断腕的勇气和决心,做?#26790;幕?#22238;归,加强?#24149;?#21019;新,完善?#24149;?#20307;系。
  回归公?#21442;幕?#26381;务,要公益为根,以人为本,搭建“全民参与”新?#25945;ā?#20844;?#21442;幕?#26381;务曾出现前所未有的“辉煌”。电影、溜冰、跳舞、唱歌……?#24149;?#22330;馆成为人流集散地,城?#34892;伦?#26631;。然而,随着电?#21360;?#32593;络兴起,社会竞争加大,人们无暇顾及公?#21442;幕?#27963;动;同时,?#24149;?#22330;馆设备陈旧,管理不善,项目单一,逐渐走向衰落。公?#21442;幕?#26381;务建设,必须回归公益属性,注重社会功能,接地气,零门槛,以人为本,全民参与,?#26790;幕?#27963;动满足每个人的需求。
  创新公?#21442;幕?#26381;务,要与时俱进,科技先行,建立“为民服务”新模式。生活孕育科技,科技改变生活。新?#25945;?#20026;公?#21442;幕?#26381;务建设提供新起点、新?#25945;āN幕?#33258;选超市增强自主性,提高参与度;自助图书馆真正实现随借随还;24小时书店提供心灵栖息的港湾……由此可见,公?#21442;幕?#26381;务建设须与科技结合,创新思维,勇于探索,利用新花样吸引大众,利用新模式为民服务。
  完善公?#21442;幕?#26381;务,要安于回归,乐享创新,开创“与民同乐”新关系。转变职能,简政放权,政府不作“运动员”,只做“?#38376;?#21592;”。真心实意做好公?#21442;幕?#26381;务建设,通过购买服务、项?#23458;?#21253;、社会化运作真正达到建设标准化、成本?#38468;?#21270;、管理规范化,以人民满意度为根本出发点和落脚点,让人民群众切实感觉到社会进步,改革红利,做到与民同乐。
  “回归”而不墨守陈规,“创新”而不失?#30585;?#36827;。公?#21442;幕?#26381;务?#24149;?#24402;与创新,不是政绩,更不是样板工程,应当落到实处、做到?#22797;Γ?#25913;善生活?#20998;剩?#25552;升幸福指数。


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